西班牙请求退出欧盟电价市场体系，欧盟紧急能

　　  根据西班牙《国家报》当地时间10月26日的报道，西班牙政府近日拟定了一份文件，意在请求欧盟允许其在欧盟电力价格体系之外自行设定电力价格。

　　  面对部分由天然气涨价引发的电价飙升，西班牙政府已采取的措施包括通过了税收减免、协助电力公司恢复利润，以及推动联合购买天然气等欧盟共同措施。欧盟内部市场与服务执委布莱顿（Thierry Breton）周二在一家法国电台说，他不确定西班牙建议的联合采购是否有效。

　　  因此，在两国电力批发市场运营商为同一家的情况下，西班牙在今年9月的电力价格比前一年同期高出45%，葡萄牙同期的增幅仅为2.3%。西班牙的能源市场机制导致该国的电力价格过去一年的增长幅度为欧盟国家中第二高，仅次于爱沙尼亚。

　　  欧盟能源部长26日在卢森堡举行特别会议，就能源价格上涨问题交换意见，并讨论成员国和欧盟的应对措施。 此次紧急会议被市场予以厚望，但各国差异极大的诉求也给这次会议蒙上了阴影。

　　  关于短期措施，欧盟能源部长一致认为，成员国应采取紧急措施保护弱势消费者利益，欧盟委员会制定的“工具箱”为协调各国行动提供了框架。部长们还讨论了中长期措施，包括电力市场改革、自愿联合购气计划以及欧盟能源存储方案。

　　  欧盟委员会本月13日制定“工具箱”，帮助欧洲企业和民众应对当前能源价格不断攀升的局面。“工具箱”包括一系列中短期措施，短期措施包括向消费者和家庭提供收入补贴或减税，向企业或行业提供援助等；中期措施包括加大对可再生能源投资，拓展能源储存能力等。

　　  最受关注的争论将会集中在本次会议是否会出台市场干预政策。虽然部分国家将在周二的会议上提出这一诉求，但包括奥地利、丹麦、芬兰、荷兰等国趋于认为目前的能源价格飙升只是暂时现象，不应该因此匆忙地调整区域性的能源法律和环保目标。

　　  这一论调也与上周欧盟领导人峰会的结果类似，当时的会议就无视了一些国家要求修改能源法律和减排目标的要求。面对居民冬季势将飙升的能源账单，大多数欧盟国家已经采取了减税或直接提供补贴的手段。在COP26召开的背景下，欧盟几乎不可能在此时放松能源政策。

　　  在开会前的意见交流阶段，西班牙、希腊提出希望建立一个区域统一的天然气“集采”平台。法国敦促对能源市场的设计进行审阅，而波兰要求对欧盟碳排放市场立刻进行规则调整以打击投机。

　　  事实上，对于欧盟政策制定者而言，熬过这个冬天将会是推进减排政策的关键一步。在各国忙着确保居民有足够的能源安全过冬的同时，目前该区域正在商讨一项名为“减碳55”的政策，将采取更为严格的2030减排标准。