2021年12月20日期市早餐 盘前必读

　　  习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二十三次会议强调，发展社会主义市场经济是我们党的一个伟大创造，关键是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。构建新发展格局，迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，建立全国统一的市场制度规则，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。

　　  ①12月17日，全国人大常委会法制工作委员会发言人岳仲明在全国人大法工委的记者会上介绍，全国人大常委会2021年度立法工作计划安排了54件继续审议、初次审议法律案，是近年来数量最多的，总体来看计划执行情况较好，新时代立法工作迈出新步伐，取得新成效。

　　  ②今年，全国人大常委会在重点领域、新兴领域、涉外领域立法取得新进展。岳仲明介绍，加强实现高质量发展的动力和保障，制定海南自由贸易港法、乡村振兴促进法等，审议反垄断法修正草案、期货和衍生品法草案、公司法修订草案等，授权上海制定浦东新区法规。

　　  广东省能源局就《南方（以广东起步）电力现货市场实施方案》公开征求意见，其中提出，目标是建立“中长期+现货+辅助服务”的电力市场体系。有序放开发用电计划，扩大市场交易规模。完善可再生能源电力消纳保障、需求侧响应、容量补偿等市场机制。推进西电东送市场化进程，推动开展直接交易，实现广东电力市场与南方区域市场的有效衔接。条件成熟时，研究建立输电权交易机制、市场化容量机制；探索开展电力期货和电力场外衍生品等交易；建立健全适应新能源为主体的新型电力系统市场交易机制，促进电力市场与天然气、碳排放等市场的良好衔接。

　　  国家能源局发布1-11月份全国电力工业统计数据。截至11月底，全国发电装机容量约23.2亿千瓦，同比增长9.0%。其中，风电装机容量约3.0亿千瓦，同比增长29%；太阳能发电装机容量约2.9亿千瓦，同比增长24.1%。1-11月份，全国主要发电企业电源工程完成投资4306亿元，同比增3.6%。

　　  加强期现联动监管，正确认识和把握资本的特性和行为规律，主动抑制期货市场过热交易，防范资本无序扩张和野蛮生长，坚定站稳人民立场，保持对操纵等违法违规行为“零容忍”高压态势，保护好中小投资者合法权益。加快对外开放步伐与国际定价中心建设，推动场内场外协同发展，发挥技术驱动引领作用，提升重要大宗商品价格影响力。

　　  坚持“需求响应优先、有序用电保底、节约用电助力”，坚决守住民生用电底线，大力倡导节能降耗，全力以赴完成好冬奥会、党的二十大保电任务。着力推进电网业务转型升级。围绕“双碳”目标，加快新型电力系统建设，服务新能源发展。紧密对接国家重大战略，滚动优化“十四五”电网规划，持续完善电网结构，推进各级电网协调发展。

　　  国务院国资委召开中央企业负责人会议，国务院国资委党委书记、主任郝鹏表示，着力推进战略性重组、专业化整合。中国星网、中国电气装备、中国物流集团挂牌成立、中化集团和中国化工联合重组，中国电科重组中国普天，鞍钢集团重组本钢，国家管网集团资产重组顺利完成，稀土、煤炭等专业化整合深入实施，物流大数据平台、海工装备创新平台加快落地。

　　  防范化解重大风险，是确保我国经济平稳健康发展的必然要求和底线工程。正确认识和把握防范化解重大风险，必须强化风险意识。正确认识和把握防范化解重大风险，必须提高风险化解能力。各级党委和政府要贯彻落实好中央经济工作会议的重要决策部署，继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，抓好风险处置工作，加强金融法治建设，压实地方、金融监管、行业主管等各方责任，压实企业自救主体责任。

　　  美国民主党参议员曼钦明确表示，反对拜登提出的1.75万亿美元“重建美好未来法案”。由于民主党和共和党目前各自掌握参议院的50个席位，在目前没有任何一名共和党参议员支持的情况下，曼钦这一票将能关系到议案能否获得通过。曼钦投下反对票后，也意味着拜登这项法案大概率将被迫延至明年1月再审议。

　　  波罗的海干散货运价指数下跌119点或4.8%，至2379点，为4月中旬以来最低；本周累计下跌27.3%，创2019年2月以来最大单周跌幅。海岬型船运价指数下跌167点或5.8%，至2727点，为近六个月以来低位；本周累跌43.5%，为2020年5月末以来最大单周跌幅。海岬型船日均获利下跌1390美元，至22613美元。巴拿马型船运价指数下跌182点或6.9%，至逾三周以来最低的2444点；本周累跌20.3%。巴拿马型船日均获利下降1636美元，至21994美元。超灵便型船运价指数下跌45点或1.8%，至2469点，为12月6日以来最低。

　　  山西省孝义市西辛庄镇杜西沟村盗采煤炭资源案涉案矿主杜某已落网。此前，公安机关初步掌握非法盗采主要犯罪嫌疑人8名，目前这8名犯罪嫌疑人已全部控制。2021年12月15日23时许，山西省孝义市西辛庄镇杜西沟村发生一起盗采煤炭资源案件，引发透水致22人被困，其中，20人获救升井，2人遇难。目前，案件调查已经展开，将依法依纪追究相关责任。

　　  唐山市重污染天气应对指挥部决定，自2021年12月19日12时全市启动重污染天气Ⅱ级应急响应，具体解除时间另行通知。其中，钢铁企业要严格按照《重污染天气应急减排清单》中“橙色预警减排措施”执行。焦化企业中，A级企业自主减排，B级、C级、D级企业执行48小时出焦时间；禁止湿熄焦作业。

　　  郑州商品交易所决定在综合业务平台开设白糖基差贸易广西泛糖科技有限公司专区。泛糖专区自2021年12月27日开始交易，交易时间为交易日上午9:00-11:30，下午1:30-3:00。泛糖专区中，买卖双方冻结的保证金均为500元/吨，交易暂免收手续费。

　　  据外媒报道，作为全球第二大玉米出口国和全球重要的小麦供应国，阿根廷周五将玉米出口限制在4160万吨，小麦出口将限制在1250万吨，以防止国内粮食短缺，并抑制不断上涨的食品价格。这似乎相对温和，因为上一年度录得的玉米出口为3980万吨，小麦出口为1120万吨，不过2021/22年度的产量预期更高。

　　  新一轮成品油调价窗口将于今天（12月17日）24时开启。本次油价调整具体情况如下：汽油每吨下调130元，柴油每吨下调125元，折合每升分别为0.1元和0.11元。全国平均来看：92号汽油每升下调0.1元；95号汽油每升下调0.11元；0号柴油每升下调0.11元。按一般家用汽车油箱50L容量估测，加满一箱92号汽油，将少花5元。国内油价呈“三连降”格局，这也是年内成品油价第六次下调。

　　  ①将液化石油气期货福建省、广西壮族自治区、江苏省、浙江省、上海市等地的指定交割仓库升贴水由-100元/吨调整为0元/吨，将山东省、河北省、天津市等地的指定交割仓库升贴水由-200元/吨调整为0元/吨。上述调整自PG2304合约起实施。

　　  ②将聚丙烯期货山东省的指定交割仓库升贴水由-150元/吨调整为-100元/吨，将江苏省的指定交割仓库升贴水由-50元/吨调整为0元/吨。上述调整自PP2304合约起实施。

　　  伊朗核问题全面协议相关方17日在奥地利首都维也纳结束第七轮美伊恢复履约谈判，新一轮谈判有望在今年年底前启动。分析人士指出，本轮谈判结束后，欧盟、伊朗、中国、俄罗斯等方对谈判结果评价积极，美国、英国、法国、德国等方则显露沮丧和悲观情绪。各方对谈判结果的立场差距预示着下一阶段谈判难度或将增大，但坚持对话解决伊核问题的态度没有发生改变。（央视）

　　  据韩联社援引韩国贸易协会19日公布的数据报道，今年11月韩国尿素溶液进口量为约3.91万吨，同比减少近43%。由于尿素价格上涨，在进口量减少的同时，韩国11月尿素溶液进口额却同比大增近56%，达到3214万美元（约合人民币2.05亿元）。目前，韩国尿素紧缺的情况虽有所缓解，但市场需求远未得到满足。据统计，今年前11个月里，韩国尿素累计进口量约78.99万吨，同比增长1.1%。虽然出现“尿素荒”，但进口总量变化不大，这是因为尿素溶液紧缺是从10月起才开始的。目前，不排除有个别商家囤积尿素溶液的可能。

　　  海关总署数据显示，中国11月份成品油出口419万吨，同比减少15.3%，其中汽油出口81万吨，同比减少35.8%。中国11月份液化天然气进口690万吨，同比增加5.5%。

　　  随着去年金价的强劲上涨势头逐步冷却，国内投资者对于黄金ETF的配置变得更具战术性，11月上半月金价逐步攀升，许多投资者也似乎在逐渐获利了结。或许是由于11月下半月金价的疲软，投资者重拾对黄金ETF的投资兴趣。由于金价的相对低位持续，国内投资者不断以低价入市，12月中国的黄金ETF总规模不断上升，截至12月16日，其总持仓已超过80吨，为历史最高。

　　  1、09:30 中国至12月20日一年期、五年期贷款市场报价利率，目前LPR已从2020年4月20日开始连续19个月保持不变，多位业内人士认为，年内两次降准对降低资金成本的影响，可能达到LPR最小调整步长，12月LPR存在下调的可能。